По материалам проверки прокуратуры юридические лица привлечены к административной ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха В рамках надзорных мероприятий прокуратура Ширинского района выявила нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха в МБОУ «Ефремкинская средняя школа № 8» и администрации Черноозерного сельсовета. Установлено, что в зданиях учреждений в целях отопления используется собственное котельное оборудование, оказывающее негативное воздействие на окружающую среду. Однако данное котельное оборудование на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не поставлено. Прокуратура внесла представления об устранении нарушений законодательства руководителям сельсовета и образовательной организации. По результатам их рассмотрения учреждениями поданы заявки в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия для постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, двое ответственных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по материалам проверки прокуратуры юридические лица привлечены к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ (невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду).

В Ширинском районе по представлению прокуратуры приняты меры по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности Прокуратура Ширинского района провела проверку исполнения законодательства о промышленной безопасности. Установлено, что в нарушение закона акционерным обществом «Коммунаровский рудник» допущен ряд нарушений при эксплуатации опасного производственного объекта. Прокурор внес руководителю общества представление, по результатам рассмотрения которого приняты организационные меры по устранению нарушений, 5 ответственных должностных лиц организации привлечены к дисциплинарной ответственности. Также прокуратура возбудила в отношении главного инженера шахты "Северная" предприятия дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности к хранению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах), которое вместе с материалами проверки направлено для рассмотрения по существу в уполномоченный орган.

В 2024 году вступают в силу изменения законодательства о контрактной системе, касающиеся проведения конкурентных процедур, размещения сведений в Единой информационной системе в сфере закупок.

Сфера закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подвержена высоким коррупционным рискам. В статье 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

Федеральным законом от 02.11.2023 № 524-ФЗ статья 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнена пунктами 27.1 и 27.2, согласно которым введены понятия «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности» и «преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности».

Прокуратура Орджоникидзевского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о присвоении социальной выплаты пенсионера Прокуратура Орджоникидзевского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении начальника отделения почтовой связи с. Новомарьясово. Она обвиняется по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата чужого имущества с использованием служебного положения). Уголовное дело возбуждено по материалам прокурорской проверки по результатам проверки, проведенной по обращению местной жительницы из деревни Конгарово, являющейся пенсионером. По версии следствия, пенсионеру начислена компенсация за приобретение твердого топлива в размере почти 12 тыс. рублей. Денежные средства поступили из Ширинского почтамта в отделение почтовой связи села Новомарьясово. Однако пенсионеру денежные средства фактически не были выплачены. В рамках расследования уголовного дела установлены доказательства совершения обвиняемой хищения денежных средств. В рамках прокурорской проверки денежные средства пенсионеру были возвращены. В настоящее время уголовное дело направлено в Орджоникидзевский районный суд для рассмотрения по существу.

В Ширинском районе по материалам проверки прокуратуры акционерное общество привлечено к административной ответственности за нарушение требований охраны труда Прокуратура Ширинского района провела проверку исполнения трудового законодательства в части охраны труда. Установлено, что в нарушение нормативных требований в акционерном обществе «Коммунаровский рудник» положение о системе управления охраной труда и промышленной безопасности не соответствует нормативным требованиям, оценка уровня профессиональных рисков проведена не на всех рабочих местах, не обеспечена организация и проведение обучения по охране труда, обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты производится не в полном объеме и др. В период проведения прокурорской проверки руководством учреждения приняты организационные меры по устранению нарушений законодательства об охране труда. За допущенные нарушения трудового законодательства по материалам проверки прокуратуры постановлениями Государственной инспекции труда по Республике Хакасия юридическое лицо привлечено к административной ответственности по частям 1, 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначены штрафы на общую сумму 290 тыс. рублей.

В Ширинском районе по инициативе прокуратуры глава сельсовета привлечен к административной ответственности за неразмещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Прокуратура Ширинского района провела проверку соблюдения законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что в нарушение федерального законодательства на сайте www.dom.gosuslugi.ru администрацией Целинного сельсовета в установленные сроки не были размещены документы, связанные с отопительным периодом 2023-2024 гг. на территории муниципалитета, в частности правовой акт о начале отопительного сезона, акт проверки готовности к отопительному периоду и паспорт готовности муниципального образования Целинный сельсовет к отопительному периоду. Устранение выявленных нарушений законодательства потребовано прокурором в представлении главе Целинного сельсовета, по результатам рассмотрения которого необходимые документы размещены администрацией сельсовета на информационном ресурсе. За допущенное нарушение законодательства по материалам проверки прокуратуры постановлением мирового судьи глава сельсовета привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).

В Хакасии прокуратура выявила более 300 лиц, допустивших нарушения законодательства о противодействии коррупции Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Основные усилия прокуратуры Республики Хакасия сосредоточены на своевременном выявлении и предупреждении коррупционных правонарушений средствами прокурорского надзора, установлении и устранении их причин и условий, привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении деяний коррупционной направленности, возмещении причиненного вреда. В текущем году прокурорами выявлено более 300 лиц, допустивших нарушения установленных антикоррупционных законодательством обязанностей, запретов и ограничений. В целях устранения выявленных нарушений внесено 85 представлений. Среди выявленных нарушений: непредставление либо представление чиновниками недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, нарушение ими установленных обязанностей, запретов и ограничений и др. Выявление фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения государственными и муниципальными служащими, иными лицами предусмотренных законом обязанностей, в том числе обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения установленных запретов и ограничений, является одним из приоритетных направлений при осуществлении надзора в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции. Так, одним из региональных министров не были отражены имеющиеся во владении супруги акции, а также доход от них. По результатам проведенной проверки полноты и достоверности представленных сведений должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. По представлениям прокуроров Бейского, Усть-Абаканского и Ширинского районов в связи с неисполнением обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера досрочно прекращены полномочия 4 депутатов. Урегулирование конфликта интересов – один из главных антикоррупционных механизмов и одновременно способ обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений, в связи с чем вопросы выявления неисполнения или ненадлежащего исполнения этой обязанности постоянно находятся в поле зрения органов прокуратуры республики. В 2023 г. внесены акты прокурорского реагирования по 10 случаям непринятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, допущенных различными категориями должностных лиц, на которых соответствующие обязанности возложены законом. К примеру, по представлению прокурора Алтайского района привлечена к ответственности в виде предупреждения глава администрации одного из муниципальных поселений Алтайского района, которая в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов на право аренды земельного участка, предоставила своему супругу в аренду земельный участок площадью 500 000 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сенокошения. При этом уведомление о наличии конфликта интересов в Совет депутатов муниципального образования не направила. Кроме того, решением суда, вынесенным по исковому заявлению прокурора района, договор аренды земельного участка расторгнут, имущество возвращено в муниципалитет. Ведется работа по привлечению должностных и юридических лиц к административной ответственности за коррупционные правонарушения. По постановлениям прокуроров наказано 27 лиц, из них 11 – юридических, с назначением наказания в виде административных штрафов на общую сумму более 1 млн рублей. По-прежнему повышенное внимание органами прокуратуры республики уделяется возмещению ущерба, причиненного актами коррупции. В текущем году суд направлено 20 исков на сумму более 2 млн рублей. К примеру, по иску прокурора Аскизского района с главы одного из муниципальных образований района взысканы денежные средства в сумме почти 300 тыс. рублей, назначенные и выплаченные себе в виде премий и иных дополнительных денежных вознаграждений в отсутствие правовых оснований (решение суда не вступило в законную силу). Важную роль прокуратура республики отводит борьбе с коррупцией, в том числе путем координации деятельности правоохранительных органов, которые ориентированы на выявление наиболее значимых преступлений коррупционной направленности, совершаемых в организованных формах, в крупном и особо крупном размерах. В результате принятых органами правоохраны мер, направленных на борьбу с коррупцией, на территории республики зарегистрировано 98 преступлений коррупционной направленности. По материалам прокурорских проверок возбуждено 7 уголовных дел данной категории. С участием государственных обвинителей судами республики рассмотрено 26 уголовных дел коррупционной направленности. Надзорные мероприятия по противодействию коррупции на территории республики органами прокуратуры Хакасии продолжены.

Прокуратура Ширинского района потребовала устранить нарушения экологического законодательства в водоохранной зоне В рамках надзорной деятельности прокуратура Ширинского района выявила нарушения природоохранного законодательства. На территории Беренжакского сельсовета в водоохранной зоне вблизи р. Белый Июс хозяйствующим субъектом осуществлялось складирование марганцевой руды. Однако выгрузка руды в водоохранной зоне с Федеральным агентством по рыболовству не согласована, оценка воздействия на биоресурсы и среду их обитания не проведена. По результатам проверки прокурор внес предпринимателю представление, по результатам рассмотрения которого водоохранная зона очищена от марганцевой руды. 6 ответственных должностных лиц привлечены предпринимателем к дисциплинарной ответственности. Также по материалам проверки прокуратуры постановлением регионального отдела Енисейского территориального управления федерального агентства по рыболовству предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ (осуществление деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания). Постановление административного органа в законную силу не вступило.