ПРОКУРАТУРА РАЙОНА НА СТРАЖЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ

Генеральной Ассамблеей ООН 09 декабря провозглашен Международным днем борьбы с коррупцией.
Борьба с коррупцией на современном этапе является одним из основных приоритетов государства. Значительно активизирована работа правоохранительных органов, реализуются меры правового обеспечения борьбы с коррупцией, развиваются институты общественного и парламентского контроля за соблюдением антикоррупционных норм.
В деятельности прокуратуры Ширинского района надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции является одним из приоритетных.
Всего за 9 месяцев 2020 г. прокуратурой района в сфере противодействия коррупции выявлено 44 нарушений закона, с целью устранения которых на противоречащие закону правовые акты принесено 6 протестов, внесено 22 представления, по результатам рассмотрения которых 19 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 2 лица, объявлено 1 предостережение.
Большинство выявленных нарушений в сфере противодействия коррупции связано с нарушениями при предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, а также размещения указанных сведений на официальных сайтах органов местного самоуправления. Действующим законодательством для муниципальных служащих предусмотрена обязанность ежегодно предоставлять справки о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга и несовершеннолетних детей. Неисполнение указанной обязанности влечет предусмотренную законом ответственность.
Дана оценка деятельности органов местного самоуправления по профилактике коррупции. Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства тремя поселениями не проводятся мероприятия по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, мероприятия по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде. Вопросы о состоянии противодействия коррупции и реализации антикоррупционной политики в СМИ не освещаются, отчеты о реализации мер антикоррупционной политики главами поселений не утверждены. По результатам рассмотрения внесенных главам поселений представлений нарушения устранены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Важнейшим направлением прокурорского надзора в указанной сфере является антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. С указанной целью между прокуратурой района и органами местного самоуправления заключены соглашения о взаимодействии в сфере муниципального нормотворчества. Все принимаемые муниципальными органами власти правовые акты, особенно те, которые затрагивают права и свободы граждан, проходят тщательную проверку.
В истекшем периоде 2020 г. прокуратурой Ширинского района проверено 448 НПА на наличие коррупциогенных факторов, выявлено 29 нормативных правовых актов, содержащих 37 коррупциогенных факторов, (из них противоречащих действующему законодательству 28 НПА), на которые принесено 28 протестов, кроме того внесено 1 требование об исключении коррупциогенных факторов.
К примеру, административные регламенты по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» четырех сельских поселений предусматривали обязанность заявителя предоставлять нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка. Данное требование является коррупциогенным фактором «наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации его права» и его наличие могло повлечь негативные последствия в виде отказа в предоставлении муниципальной услуги. По результатам рассмотрения протестов прокурора административные регламенты приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства, коррупциогенные факторы исключены.
Оценено 432 проекта НПА, выявлено 24 проекта, содержащих 46 коррупциогенных факторов.
Кроме того, прокуратура на постоянной основе осуществляет антикоррупционное просвещение населения путем проведения бесед в трудовых коллективах, распространения информационных буклетов и памяток.
В текущем году прокуратурой района на официальных сайтах органов местного самоуправления и в печатных средствах массовой информации размещено три информации о результатах проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции. Подготовлено 4 разъяснения законодательства по вопросам противодействия коррупции в сфере образования, здравоохранения, государственных и муниципальных закупок. В трех образовательных учреждениях района проведены уроки правовой грамотности, на которых учащимся старших классов разъяснено понятие «коррупция» и ее виды, методы борьбы с коррупционными проявлениями, ответственность за совершение коррупционных правонарушений.
Хотелось бы отметить, что борьба с коррупцией – дело общее. Совершенно неправильно думать, что противодействие коррупции – это исключительно задача и обязанность правоохранительных органов и органов власти.
Каждый человек может принять участие в борьбе с этим злом в первую очередь отказавшись от коррупционных действий, в том числе от дачи взяток.

Старший помощник прокурора района
Ирина Ильина